各二级党组织：

根据根据省委组织部《关于印发< 湖南省2015年发展党员工作指导意见>的通知》（湘组〔2015〕26号）和省教育工委《关于做好2015年度全省高校发展大学生党员工作的通知》（湘教工委通〔2015〕25号）精神，为切实提高发展大学生党员质量，确保发展学生党员工作科学、规范、有序，现就做好2015年度发展学生党员工作有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省委关于发展党员和党员管理工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程，突出重点，健全机制，加强调控，慎重发展，重点发展品学兼优的高年级学生，努力建设一支信念坚定、规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的学生党员队伍，为加强和改进我校党建工作夯实组织基础。

二、总体目标

2015年度发展学生党员工作，各二级党组织要提高认识，统一思想，着眼于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，正确处理发展党员数量和质量的关系，切实把提高发展学生党员质量放在首位，做到有领导、有计划发展学生党员，坚持优中选优、好中选好，重点在品学兼优的高年级本专科生及研究生中发展党员，确保把总量控制住、把结构优化好、把质量提上去，切实提高发展学生党员工作的科学化水平。

同时，根据中央组织部、省委组织部和省委教育工委关于做好发展党员工作的部署要求，各二级党组织要高度重视优秀中青年教师入党工作，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，重点在青年骨干、专家教授中发展党员。

三、具体措施

（一）落实领导责任，维护发展学生党员计划的严肃性。2014年中央颁发的《中国共产党发展党员工作细则》明确了各级党委、党委组织部门和基层党组织在发展党员工作中的职责要求，学校制定下发了《中共湖南工业大学委员会发展党员工作实施细则》，各二级党组织要切实抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训和贯彻落实。各二级党组织要从全局和战略高度，充分认识加强新形势下发展党员工作的重要性，把发展学生党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作目标责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。学校下达的2015年发展学生党员计划控制数量，各二级党组织必须严格执行，均不得突破。各二级党组织要认真研究制定发展学生党员工作计划，重点发展品学兼优的高年级学生，不断优化学生党员的年级分布结构。要防止长期不发展、临毕业前突击发展等不正常现象，毕业生离校前3个月原则上不办理接收预备党员的手续。

（二）强化培养教育，提升发展学生党员质量。各二级党组织要坚持组织培养、教育引导与实践锻炼相结合，把培养教育贯穿发展党员工作全过程。切实加强对入党积极分子培养教育，重视做好思想上入党工作，强化理想信念教育，确保入党积极分子和发展对象保持一定比例，做到每发展1名党员有不少于3名入党积极分子作为储备，建设一支数量合理、综合素质较高的入党积极分子队伍。坚持“早选苗、早培养”，建立健全多途径吸纳和培养入党积极分子机制，重点完善“三推一定”（群众推选、群团组织推优、党组织推荐，支部委员会确定）推荐入党积极分子方式。探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的培养机制，各分党校要切实抓好入党积极分子的集中培训，进一步完善学习培训、考察考核、实践锻炼制度，广泛开展“中国梦”等多种形式的主题教育活动，引导学生入党积极分子端正入党动机，提高政治觉悟，真正做到思想入党。要指导基层党组织精心选择培养联系人、入党介绍人，充分发挥他们的作用，督促他们负起责任。

（三）严格标准程序，规范发展学生党员工作要求。各二级党组织要牢牢把握保证质量这个核心，严格发展标准和程序，增强发展学生党员工作的科学性、规范性，把那些真正符合条件、品学兼优的学生吸收到党内来。发展学生党员工作要始终把政治标准放在首位，把学生综合素质作为重要考察内容，综合考察其思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的情况，注重把一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合，防止把学习成绩作为发展党员的主要条件。要不折不扣地执行发展党员程序，从入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收、预备党员教育考察和转正等关键环节，从严把关、层层负责，重点把好支部大会讨论关、党委审批关和预备党员转正关。要严格执行发展党员推荐制、培养制、预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，规范细化教育、培养、考察、审查、公示等具体要求，确保程序严谨、手续完备、材料齐全，切实用严格的程序和制度来保障发展党员的质量。坚持“六个不发展”，即没有参加入党积极分子培训的不发展，没有经过一年以上考察的不发展，没有进行政治审查或政治审查不合格的不发展，没有突出的思想政治表现的不发展，手续不完备的不发展，群众反映的问题没查清或党内意见不一致的暂不发展。

（四）严肃工作纪律，切实加强对发展学生党员工作的真督实查。中央组织部、省委组织部和省委教育工委要求，各级党组织要严肃发展党员工作纪律，要对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风进行严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人，要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分；对违反规定发展党员的典型案例，要认真查处和通报；对违反规定吸收入党的，一律不予承认；对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

各二级党组织要落实领导责任，层层建立责任制，建立定期检查分析报告制度，定期开展检查督促，做到年初有安排，半年有检查，年终有总结。要注重培育大学生党员先进典型，加强宣传推介，发挥示范引领作用，增强党员荣誉感使命感，不断提升党组织的凝聚力战斗力。各二级党组织要于今年6月和12月，向校党委组织部分别报告今年上半年和全年发展党员工作情况，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。报告内容主要包括：落实发展党员计划的情况、主要做法、违反规定发展党员的查处情况、存在的问题及原因、有关工作意见建议等。

党委组织部将加强督促检查，对违反本通知规定的典型案例将严格查处，追究相关责任人的责任，并在一定范围内通报。

附件：湖南工业大学2015年度发展学生党员计划控制数